Το ζήτημα της υποχρηματοδότησης των Δήμων βρέθηκε στο επίκεντρο της συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, το μεσημέρι της Τετάρτης. Το ΔΣ, ενόψει του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου και της κρίσιμης συνάντησης με το Υπουργείο Οικονομικών, εξέφρασε τη σαφή διαφωνία του με το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για την τοπική αυτοδιοίκηση. Παράλληλα, επιφυλάχθηκε να λάβει τελική θέση όταν η κυβέρνηση καταθέσει την οριστική πρόταση, παρά τα «εκατομμύρια που… μοίρασε μέσω Facebook» ο Θοδωρής Λιβάνιος ενόψει του Συνεδρίου του Νοεμβρίου.
«Η Αυτοδιοίκηση πηγαίνει ενωμένη και αποφασισμένη. Θα απαιτήσουμε όσα δικαιούμαστε, με τεκμηρίωση και νηφαλιότητα, χωρίς εκπτώσεις και θα ασκήσουμε πίεση προκειμένου να πετύχουμε αυτά που θέλουμε», ανέφερε το ΔΣ της ΚΕΔΕ, ενόψει της συνάντησης που θα γίνει την επόμενη Τετάρτη με τον υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκο Πιερρακάκη, τον υφυπουργό Θανάση Πετραλιά, τον υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο και τους υφυπουργούς Εσωτερικών Νίκο Χαραλαμπογιάννη και Βασίλη Σπανάκη.
Τα αιτήματα της ΚΕΔΕ και οι αιχμές προς την κυβέρνηση
Κατά τη συνεδρίαση, ο Α΄ Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ και Δήμαρχος Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, εμφανίστηκε ιδιαίτερα επικριτικός για τη στάση της κυβέρνησης στο θέμα της χρηματοδότησης των Δήμων.
«Δεν σας κρύβω ότι, στις 29/10, προσωπικά νομίζω πως δεν θα πρέπει να περιμένουμε ιδιαίτερα πράγματα. Στο προσχέδιο του προϋπολογισμού προφανώς δεν μας έχουν λάβει υπόψιν… Θα πάμε, θα μας ακούσουν, θα είναι πάντα ευγενικοί, ίσως λίγο πιο ευγενικοί απ’ ό,τι ήταν στο υπ. Περιβάλλοντος με τον κ. Παπασταύρου – εδώ είμαστε να απαντήσουμε και μεις την επόμενη φορά με τον ίδιο αγενή τρόπο που ο ίδιος μεταχειρίστηκε τον λόγο», τόνισε ο κ. Κωνσταντέλλος.
Πρότεινε μάλιστα να ενσωματωθούν στο υπόμνημα της ΚΕΔΕ οι πάγιες δικαιολογίες του οικονομικού επιτελείου για τη μη αύξηση των κονδυλίων, προκειμένου να απαντηθούν τεκμηριωμένα. Όπως υπογράμμισε:
«Ο πρόεδρος έκανε μεγάλο αγώνα για να γίνει η συνάντηση αυτή, ενώ δεν θα έπρεπε να κάνει καθόλου μεγάλο αγώνα. Έπρεπε ο υπουργός Οικονομικών να έχει καταλάβει και να έχει κατανοήσει ότι, μετά από έξι μήνες που έχει αναλάβει τα καθήκοντά του, θα έπρεπε να είναι από τις πρώτες συναντήσεις που έκανε και να λύσει το θέμα όπως θα έπρεπε».
Σε έντονο ύφος, συμπλήρωσε:
«Ο κόμπος έχει φτάσει στο χτένι. Οι δήμοι δεν βγαίνουν. Μας έχετε βάλει ουσιαστικά μπροστά να είμαστε οι καρπαζοεισπράκτορες του συστήματος και να καλύπτετε μια κρατική μηχανή πίσω από τους δημάρχους. Πάμε σε συνέδριο με το 95% των θεμάτων μας χωρίς λύση, κυρίως με ευθύνη της κυβέρνησης η οποία μας ακούει μεν, μας γυρνάει την πλάτη δε».
Η ΚΕΔΕ ζητά από την κυβέρνηση:
- Πλήρη εφαρμογή του Ν. 3852/2010 (Καλλικράτης) και κατάργηση όλων των μνημονιακών περιορισμών που πλέον δεν έχουν λόγο ύπαρξης.
- Κατάργηση του άρθρου 44 του Ν. 5071/2023, που θέτει ανώτατο πλαφόν στις αποδόσεις του κρατικού προϋπολογισμού προς την Αυτοδιοίκηση.
- Κάλυψη του υπερβάλλοντος ενεργειακού κόστους των Δήμων και των ΔΕΥΑ από τον κρατικό προϋπολογισμό, ώστε να μην μεταφερθεί το βάρος στους δημότες.
- Χρηματοδότηση έργων ενεργειακής εξοικονόμησης, όπως φωτισμός LED και μονώσεις δημοτικών κτιρίων.
- Σταδιακή αποπληρωμή των παρακρατηθέντων πόρων και επανεισαγωγή των τελών που αφαιρέθηκαν από τους Δήμους από το 2010 (τέλος βοσκής, φόρος ζύθου, τέλη πετρελαιοειδών κ.ά.).
- Δημιουργία Ειδικού Αναπτυξιακού Προγράμματος Δήμων, με συγχρηματοδότηση από εθνικούς και τραπεζικούς πόρους (π.χ. Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων), για έργα υποδομών και τοπικής ανάπτυξης.
- Επιτάχυνση εκταμιεύσεων από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και άλλα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.
- Στοχευμένη στήριξη στους μικρούς, ορεινούς και νησιωτικούς Δήμους για την υλοποίηση έργων ΕΣΠΑ.
- Δίκαιη κατανομή των εσόδων από το τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση, με το 48% να αποδίδεται στους οικείους Δήμους όπου παράγεται.
- Άμεση έκτακτη χρηματοδότηση πέραν των ήδη εξασφαλισμένων 105–110 εκατ. ευρώ ενίσχυσης.
“Δεν μπορούμε να κάνουμε κανένα έργο υποδομής”
Ο Δήμαρχος Αθηναίων, Χάρης Δούκας, αναφερόμενος στο εν λόγω ζήτημα, δήλωσε, μεταξύ άλλων: “Η κατάσταση είναι πάρα πολύ δύσκολη, δεν μπορούμε να ανασάνουμε, καθώς λείπουν σε μεγάλους αλλά και σε μικρότερους δήμους πάρα πολλά χρήματα. Προσπαθούμε να κλείσουμε ισολογισμούς και δεν κλείνουν, να καλύψουμε μισθολογικό κόστος και δεν μπορούμε. Στο θέμα των διεκδικήσεων χρειάζεται να κάνουμε ένα άλμα μπροστά διότι διαφορετικά θα βρεθούμε όλοι εκτεθειμένοι. Εμείς για παράδειγμα, θέλουμε να φτιάξουμε θεμελιώδη έργα για να μην πλημμυρίζουμε . Κάναμε μια μελέτη, μας είπαν μπράβο από την Ευρώπη, οι υπουργοί κλπ. Χρειάζονται 100 εκατομμύρια για να έχουμε στο 40% των δρόμων μας φρεάτια. Τώρα έχουμε μόνο 20%. Από τα 100 εκατομμύρια λοιπόν έχουμε δύο. Δεν μπορούμε να κάνουμε κανένα έργο υποδομής”.
Ενημέρωση για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, ενημέρωσε ότι η σύνταξη του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης προχωρά, καθώς τέσσερα από τα πέντε βιβλία του έχουν ολοκληρωθεί, ενώ το πέμπτο αναμένεται να είναι έτοιμο έως το τέλος Νοεμβρίου.
